Крупнейший
оператор кабельного телевидения "Воля-Кабель" и Антимонопольный комитет
(АМКУ) не сошлись в оценке стоимости услуг на этом рынке. В пятницу
комитет заявил, что тарифы "Воли" завышены, и оштрафовал ее на 3 млн
грн. В компании заявляют, что расчеты АМКУ неверны, и намерены оспорить
штраф в суде. Объективно оценить себестоимость услуг на этом рынке
крайне сложно, отмечают эксперты, и решение суда будет зависеть от
выводов судебной экспертизы.
"Воля-Кабель" является монополистом на рынке предоставления услуг
кабельного телевидения в Киеве, говорят в АМКУ. На долю ООО
"Воля-Кабель", ОАО ИВК и ОАО "Киевские телекоммуникационные сети"
(входят в группу "Воля") в I квартале пришлось 84% всех пользователей
кабельного ТВ в Киеве. "'Воля' не испытывает ощутимой конкуренции",–
подчеркивает заместитель начальника отдела управления расследования дел
на рынке связи АМКУ Лариса Сотник.
Повышение компанией тарифов является злоупотреблением монопольным
положением, считают в комитете. 1 января 2008 года "Воля" повысила
стоимость социального пакета с 18 до 24 грн, "Украина и свит" – с 33 до
42 грн, "Всесвит" – с 59 до 69 грн, а на аренду декодера – с 9,9 до
12,9 грн в месяц (см. Ъ от 3 марта). Таким образом рост тарифов
составил 33-34%, тогда как потребительские цены в отрасли связи в Киеве
с 1 января 2008-го по 1 февраля текущего года выросли всего на 6,8%,
отмечают в АМКУ. Комитет оштрафовал компанию на 3 млн грн, обязав ее
снизить тарифы "до экономически оправданного уровня". "Невыполнение
этого требования повлечет новые санкции",– пообещал и. о. председателя
АМКУ Александр Мельниченко.
В "Воле" решение комитета считают неправомерным. "Налицо предвзятое
отношение АМКУ. Доводы, доказывающие обоснованность наших тарифов,
комитет проигнорировал",– говорит генеральный директор "Воля-Кабель"
Андрей Метельский. В компании объяснили, что АМКУ рассчитывает индекс
инфляции с учетом цен на такие услуги, как почта и мобильная связь, не
имеющие ничего общего с кабельным телевидением. А в "Воля-Кабель"
тарифы рассчитывают на основании "Методических рекомендаций к
обоснованию и расчету тарифов", утвержденных приказом Госкомитета связи
и информатизации и согласованных с АМКУ. "Комитет допустил ряд
нарушений: сузил рынок, на котором мы действуем, выделив только сегмент
кабельного ТВ; не провел сравнение с ценами других операторов; не
привел примеры неправомерности затрат 'Воля-Кабель', которые были
положены в расчет тарифа",– отметили в компании. В "Воля-Кабель"
намерены оспорить действия комитета в суде.
В ТВ-бизнесе сложная система ценообразования, и высчитать экономически
обоснованные тарифы действительно непросто, утверждает вице-президент
Dragon Capital Максим Нефьодов: "А учитывая, что на рынке кабельного
телевидения отсутствует конкуренция, получить объективную оценку
обоснованности тарифов практически невозможно".
Как правило, в столь специфических спорах, как нынешний, суд назначает
судебную экспертизу, которую проводят специализированные госинституты,
объяснил партнер юридической компании "Ильяшев и партнеры" Роман
Марченко. "Практика оспаривания штрафов АМКУ достаточно распространена
в Украине",– добавил он. Например, недавно крупный украинский
нефтетрейдер "Линик" выиграл у АМКУ дело в Высшем апелляционном
хозсуде, оспорив штраф в 500 млн грн.
|
Главная 
